Biografia: Licenciado en Derecho por la Universidad de Santiago de Compostela, completo su formación en la sede universitaria romana de la Universidad Pontificia en la Universidad de Navarra y en la Universidad Complutense de Madrid. Despues cursó el doctorado en la propia Navarra. Comenzo dando clases de derecho en la sede de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) en Galicia, para después dirigir el centro regional durante dos años. Tras ser profesor en la Universidad de Navarra, fue catedrático en la UNED durante diez años, y despues gano por oposición la catedra de de Derecho canónico en la Universidad de Santiago de Compostela, donde fijo su residencia y trabajo hasta 1992. Se jubilo como catedrático en la Complutense de Madrid, donde impartió distintos máster sobre derechos y libertades públicas, la relación etica-derecho y derecho matrimonial. En el ámbito académico fue también decano de la Facultad de Derecho compostelana y trabajo para la oficina del Defensor del Pueblo.
En el ámbito político, fue miembro de la Unión de Centro Democratico, proveniente de las filas democristianas durante la transicion. Con esta formación concurrio a las elecciones municipales de 1979, primeras tras la restauración de las libertades, siendo elegido alcalde de Santiago de Compostela, donde sutituyó al ultimo alcalde de la época franquista, el tambien jurista vinculado a Alianza Popular, Antonio Castro. En 1981, dos años antes de expirar su mandato como alcalde, dimitio por desavenencias con su propio partido a nivel nacional, cuando el gobierno presidido por Leopoldo Calvo Sotelo negó a Santiago la creación de un Real Patronato a través del cual y con participación de distintas administraciones, se pudieran financiar las inversiones precisas para adecuar los servicios públicos y prestaciones de la ciudad. Desaparecida la UCD después de las elecciones de 1982, Jose Antonio Souto se integró en el Centro Democratico y Social (CDS) liderado por el expresidente del gobierno Adolfo Suárez. Con esta formación fue elegido diputado al Congreso en 1989 por la circunscripción de Pontevedra. En septiembre de 2013, el Ayuntamiento de Santiago de Compostela le tributó un homenaje poniendo su nombre a una de las calles de la capital gallega.
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